Похоже, Аргентине понравилось выигрывать, причём везде, не обязательно в спорте. Отраслевое издание Mining.com (США) публикует материал о том, что Аргентина оказывает давление на США с целью получить статус привилегированного поставщика аккумуляторных металлов. Предлагаем его перевод.
Самый быстрорастущий производитель лития в мире активно лоббирует получение доступа к принятой президентом Джо Байденом программе субсидирования покупки электромобилей (EV) американской сборки, несмотря на то что Аргентина не соответствует требованиям, которые позволяют получить статус партнёра США по свободной торговле. Пока эта заявка отвергается.
Подписанный Байденом в минувшем августе закон о снижении инфляции (IRA), призванный положить конец доминированию Китая в секторе стратегически важных металлов, был воспринят как знаковый, способный дать дополнительный импульс производству электромобилей в США.
Подписанный Байденом в минувшем августе закон о снижении инфляции (IRA) призван положить конец доминированию Китая в секторе стратегически важных металлов.
Но для того, чтобы претендовать на субсидии в размере 3500–7500 долларов при покупке собранного в Штатах авто с «нулевым» выхлопом, требуется, чтобы 80% металлов в аккумуляторных батареях EV были «добыты или переработаны» в США или стране, с которой США заключат соглашение о свободной торговле до 2027 года.
Это положение выводит за скобки Аргентину, которая на бумаге выглядит логичным партнёром Байдена и способна смягчить последствия ограничения поставок аккумуляторных металлов из недружественных стран для автопроизводителей, включая концерны Ford Motor и GМ.
Аргентина обладает одними из крупнейших в мире разведанными запасами лития, реализует рекордное количество проектов в сфере добычи и переработки этого металла, а отношения южноамериканской страны с США улучшились с момента вступления Байдена в должность.
По информации из осведомлённых источников, IRA вызвал беспокойство у руководителей аргентинской горнодобывающей отрасли, и закон обсуждался ими на нескольких уровнях с американскими коллегами. Поскольку IRA начнёт действовать с 1 января 2023 года, в посольствах обеих стран продолжаются переговоры о получении Аргентиной особого статуса.
Аргентина обладает одними из крупнейших в мире разведанными запасами лития.
После прошедшей в ноябре 2022 года встречи с министром торговли США Джиной Раймондо министр промышленности Аргентины Хосе де Мендигурен высказался так:
«Мы хотим, чтобы они включили нас в новый закон о снижении инфляции, чтобы мы были в цепочке поставщиков литиевых продуктов, поскольку до сих пор нас там нет. Если соглашение будет достигнуто, мы сможем интегрировать наше производство со стратегически важным производством США».
Министерство финансов США заявило, что прояснит ситуацию в конце года. Но «в нынешнем виде формулировки IRA явно исключают страны, не входящие в зону свободной торговли, из круга привилегированных поставщиков аккумуляторных металлов», — сказал Тим Буш, аналитик швейцарского банка UBS по рынкам батарей.
Это также может затронуть Индонезию, поскольку она планирует перерабатывать бОльшую часть своего никеля — ещё одного ключевого ингредиента аккумуляторов EV — на своей территории и также не имеет соглашения о свободной торговле с США. «Возможно, американцы скажут, что вы можете добывать литий и никель в Аргентине или Индонезии, но эти металлы должны обрабатывается в стране, входящей в зону свободной торговли», — поделился своими соображениями Тим Буш.
Министр промышленности Аргентины Хосе де Мендигурен хочет, чтобы США включили Аргентину в новый закон о снижении инфляции и быть в цепочке поставщиков литиевых продуктов.
Зарегистрированная в Австралии Allkem Ltd., которая реализует ряд литиевых проектов в Аргентине, надеется, что продукция компании будет соответствовать требованиям IRA, если переработку металла организовать в США или стране, входящей в зону свободной торговли.
Однако в минувшем ноябре Мартин Перес де Солай, генеральный директор аргентинского подразделения компании, назвал содержащиеся в законе формулировки расплывчатыми.
По словам Конрада Малхерина, директора по вопросам энергетического перехода в PwC Australia, ключ к пониманию того, распространяется ли режим субсидирования на EV с тяговыми батареями, которые изготовлены с использованием аккумуляторных металлов, произведённых в Аргентине и некоторых других странах, заключается в интерпретации положения «добывается или перерабатывается».
США делают все возможное, чтобы предотвратить доминирование Китая в производстве аккумуляторов.
«Двусмысленная формулировка в законе может привести к исключению таких стран, как Аргентина и Индонезия, из числа привилегированных поставщиков, что сделает достижение климатических целей Байдена очень трудной задачей», — сказал Малхерин.
Тем не менее, как отметил эксперт, за пределами США, особенно в Китае, существует большой рынок для аккумуляторных металлов, и он останется таковым. К тому же металлы, не соответствующие требованиям IRA, по-прежнему смогут применяться в более дорогих американских электромобилях, на которые не распространяется вводимая законом норма о субсидировании покупки.
Но в нынешнем виде IRA вызывает вопросы о сделках по поставкам между американскими автомобильными компаниями и аргентинскими производителями аккумуляторных металлов. Незадолго до обнародования IRA Rio Tinto Group, вторая по величине горнодобывающая компания в мире, подписала необязывающее соглашение с концерном Ford Motor о поставках лития, полученного при реализации проекта Rincon в Аргентине.
Теперь представители Rio Tinto отказываются комментировать будущее этой сделки. Posco Holdings Inc., южнокорейский сталелитейный гигант, также строит завод по переработке гидроксида лития в Аргентине..
Перевод Михаила Котова
