Что мы знаем о Мьянме? На самом деле очень мало. Наверное, не все даже помнят, что относительно не так давно эта страна называлась Бирмой. Между тем, на геополитическом уровне, у России и Мьянмы налажены хорошие отношения. Причём так сложилось исторически, еще со времён Никиты Хрущёва, который приезжал с визитом в эту страну (тогда ещё Бирму) аж два раза. Сегодня власти Мьянмы, к примеру, не поддерживают западные антироссийские санкции.
Если говорить о товарообороте, то он хоть и растёт, но пока оставляет желать лучшего. Россия поставляет в эту бедную страну нефтепродукты и лекарства, а из Мьянмы мы получаем рис и фруктовые джемы. В ближайшей перспективе собираемся усилить импорт чая и кофе. Между тем, Мьянма богата и редкоземельными металлами. Не всеми, конечно. Но, к примеру, почти две трети тяжёлых редкоземельных элементов диспрозия и тербия поступают на мировой рынок из Мьянмы, и это очень сильно беспокоит чиновников из ЕС.
Вот что пишут немецкие журналисты. Как Европе следует действовать для обеспечения поставок остро необходимых минералов, учитывая, что в Мьянме уже не первый год идёт гражданская война? Да, страны Евросоюза закупают необходимые компоненты в основном в Китае, который является мировым лидером в области добычи и обработки РЗМ. Однако Китай также зависим от Мьянмы в плане закупки такого сырья.
Мьянма является мировым лидером по добыче диспрозия и тербия. Согласно данным о торговле Китая, в 2023 году из Мьянмы импортировали около 41 700 тонн этих критически важных сырьевых материалов, что составляет примерно 57% от общего объёма их импорта в КНР.
Другие страны, такие как США, Австралия и Бразилия, добывают лишь незначительное количество определённой подгруппы тяжёлых редкоземельных металлов. Поэтому Китай и Мьянма незаменимы в цепочке поставок, поскольку диспрозий и тербий являются важнейшими компонентами так называемых постоянных магнитов.
Эти минералы обеспечивают более высокую термостойкость и повышенную долговечность магнитов. Постоянные магниты установлены более чем в 95% двигателей электромобилей, а также используются в ветряных турбинах, промышленных роботах, холодильных генераторах, тепловых насосах, стиральных машинах, микроволновых печах, пылесосах и посудомоечных машинах. В 2024 году Германия была крупнейшим импортёром этих компонентов из Китая, и эта зависимость усиливается.
В Мьянме неплохо развит горнодобывающий сектор.
Но цена высока: в отдалённом регионе Качин в горах на севере Мьянмы минералы вымываются из почвы с помощью химических процессов — часто с нарушением основных экологических и трудовых стандартов. В результате этого загрязнения подвергаются опасности реки, почва и грунтовые воды, что наносит вред сельскохозяйственным угодьям и здоровью многих людей. В течение многих лет добыча полезных ископаемых контролировалась ополченцами, однако недавно баланс сил изменился.
В конце 2024 года этническая армия сопротивления, «Организация/армия независимости Качина» (KIO/A), сумела взять под контроль рудники и торговлю с Китаем, а также ввела новые экспортные пошлины на минералы. Это указывает на растущие региональные амбиции на фоне продолжающейся нестабильности.
Германия и ЕС сталкиваются с трудным выбором. Призыв председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен к «снижению рисков» подразумевает поиск новых источников поставок критически важного сырья в дополнение к китайским. Однако в случае тяжёлых редкоземельных элементов на это уйдут годы. В то же время промышленность стран ЕС уже сегодня действует в рамках новых стандартов: технологический прогресс не должен идти за счёт окружающей среды и прав человека в странах Глобального Юга, таких как Мьянма.
Внутренняя обстановка в Мьянме способствует ценовому ралли на редкозёмы.
В ФРГ эта ответственность уже юридически закреплена: с 2023 года Закон о должной осмотрительности в цепочке поставок (Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz, LkSG) обязывает крупные компании выявлять и отслеживать экологические риски и риски, связанные с правами человека, в своей цепочке поставок и работать над их устранением или, по меньшей мере, снижением.
Однако правящая коалиция блока ХДС/ХСС и СДПГ, ссылаясь на бюрократические препоны, объявила о намерении отменить закон, который та же коалиция ввела в 2021 году.
При этом отрицается тот факт, что LkSG не только устанавливает обязательства, но и защищает компании: тот, кто знает свои цепочки поставок, может лучше управлять рисками, будь то посредством диверсификации или целенаправленного влияния на местные стандарты.
Риски, создаваемые гражданской войной в Мьянме для стабильных поставок по разумной цене тяжёлых редкоземельных элементов, стали очевидны осенью 2024 года, когда KIO/A взяла под контроль рудники вдоль китайской границы Тогда Китай прекратил трансграничную торговлю. KIO/A, в свою очередь, объявила о приостановке экспорта. Хотя торговля сейчас возобновилась, цена на тербий выросла более чем на 21%.
От редакции. Интересно, а сами европейцы, и те же немцы, в первую очередь, понимают, что выглядят даже не комично, а просто смешно? Им хочется получать дефицитное сырье дёшево да еще и с соблюдением всех экологических стандартов, которые они же сами и придумали. А при этом еще не зависеть от Китая, да ещё и России насолить при каждом удобном случае. Не многовато ли хотелок у Евросоюза, который, похоже, не осознает, что мир уже стал другим.
А вот России есть смысл и более пристально взглянуть на Мьянму с точки зрения ее сырьевого потенциала. Особенно в свете наших глобальных планов по производству РЗМ в России. Как у нас дела с тербием и диспрозием? А у Мьянмы они есть, и учитывая хорошие политические отношения, мы вполне могли бы договориться.
Перевод Виктора Симионова
по материалам зарубежной прессы
