Сейчас электрометаллургическое лобби прорабатывает с властями вопрос корректировки акциза на жидкую сталь. Как сообщили «Про Металлу» источники в Минфине, там пока не видят целесообразности в полной отмене акциза на сталь для электрометаллургов, но к компромиссному решению готовы. Эксперты считают, что обнуление акциза поможет предотвратить массовые банкротства и сохранить рабочие места, в противном случае отрасль, которая сейчас переживает масштабный кризис, ждут потрясения.
Этот вопрос прорабатывается совместно с профильным федеральным органом исполнительной власти, сообщил ТАСС акционер металлургического холдинга «Новосталь-М», президент Ассоциации электрометаллургических предприятий (АЭМП, объединяет шесть крупных электрометаллургических предприятий РФ) Иван Демченко. АЭМП отмечает, что продукция электрометаллургических предприятий менее маржинальна и подразумевает значительно более высокие затраты при производстве по сравнению с другими компаниями сектора. Кроме того, рентабельность компаний, производящих металлы электросталеплавильным способом, традиционно в два-три раза ниже по сравнению с вертикально-интегрированными компаниями.
Какие предприятия входят в АЭМП
• Абинский ЭлектроМеталлургический завод. Крупный российский производитель металлопродукции, базируется в городе Абинске (Краснодарский край).
• «Амурсталь». Единственный электрометаллургический завод на территории Дальнего Востока, расположен в городе Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края.
• Металлургический завод Балаково. Предприятие металлургической отрасли по производству сортового проката, расположено в городе Балаково Саратовской области.
• Ашинский металлургический завод. Современное многопрофильное производство, входит в пятёрку крупнейших российских поставщиков толстолистового проката из углеродистых, низколегированных, конструкционных и легированных марок сталей.
• Металлургический завод «Петросталь». Предприятие металлургической отрасли по производству сортового проката, расположено в городе Балаково Саратовской области.
• Ярцевский металлургический завод. Современное многопрофильное производство, входит в пятёрку крупнейших российских поставщиков толстолистового проката из углеродистых, низколегированных, конструкционных и легированных марок сталей. В 2020 году предприятие вошло в состав ТМК, расположено в городе Ярцево Смоленской области.
«Ещё в марте эта инициатива обсуждалась на уровне заместителя председателя правительства РФ Александра Новака, который дал поручение Минпромторгу изучить наш вопрос. Как итог на сегодняшний день — курирующее министерство считает целесообразным проработать отмену акциза», — сказал он.
Доля стали, произведённой в электропечах, составляет 32% от общего производства стали в России. При этом большинство крупных вертикально интегрированных металлургических компаний — Evraz, «Северсталь» и ММК — не производят электросталь.
ООО «Абинский электрометаллургический завод» (на фото) принадлежит семье депутата Госдумы РФ от Краснодарского края Ивана Демченко
Напомним, что акциз на жидкую сталь ввели в начале 2022 года, с тех пор металлурги платят 2,7% от средней за месяц экспортной цены на стальные слябы на базисе FOB (Free on Board — стоимость до погрузки) в российских морских портах Южного федерального округа. При этом для электростали акциз рассчитывается как 30% от результата специальных вычислений.
В расчёте ставки акциза на электросталь учитываются особенности, связанные с рыночной стоимостью сырья (стального лома), и дополнительные расходы, связанные со свойством производимой стали и её химическим составом.
В этом случае размер акциза зависит от средней за соответствующий календарный месяц экспортной цены на стальную заготовку на условиях поставки «погрузка на судно (FOB)» в морских портах РФ в ЮФО, от средней за месяц цены продажи тонны стального лома, а также от суммы расходов на приобретение ферросплавов и легирующих элементов, использованных налогоплательщиком для металлургического производства в расчёте на 1 тонну их массы. Спред между стоимостью заготовки и ценами на лом, при котором действует акциз, составляет 12,5 тыс. рублей. В случае если значение акциза на электросталь оказалось более 1 тыс. руб., то в таком налоговом периоде ставка акциза принимается равной 1 тыс. руб.
Закон освобождает от уплаты акциза и представления соответствующей налоговой декларации организации с небольшим объёмом выплавки (не более 1000 тонн в месяц).
По словам Ивана Демченко, в условиях резкого снижения внутреннего и мирового спроса на металлопродукцию ситуация для электрометаллургических предприятий становится критической.
«Стратегическая роль электрометаллургии в нашей промышленности — около 30% всей стали, производимой в России, — делает необходимость поддержки этой отрасли особенно актуальной», — добавил он.
Демченко отметил, что отмена акциза на жидкую сталь — это не просто мера поддержки, а важный шаг для предотвращения кризиса в отрасли. Кроме того, такая мера стимулирует инвестиционную активность, позволяя перераспределить высвободившиеся ресурсы на развитие новых проектов и инноваций, уточнил он. «Важно отметить, что электрометаллурги не получают природную ренту и не являются вертикально интегрированными предприятиями, поэтому поддержка отрасли — это инвестиция в стратегическую безопасность и стабильность всей металлургической цепочки», — добавил Демченко.
Электрическая плавильная печь, в которой для плавки металлов и других материалов используется тепловой эффект электрической дуги. Печь применяют для производства легированных сталей
В освобождении электростали от акциза, помимо крупнейших предприятий сектора, заинтересованы производители труб и большое количество мелких компаний, в том числе сталеплавильные цеха машиностроительных заводов.
Насколько реальна отмена акциза и в каком положении сейчас находятся электрометаллурги? «Про Металл» обратился с этими вопросами к ведущим экспертам отрасли.
Мнения экспертов
Алексей Калачёв, аналитик ФГ «Финам»
Маржинальность электросталеплавильного производства в разы меньше, чем у сталелитейных компаний. Во-первых, сырьё. Электрометаллургические заводы не интегрированы в добычу руды и выплавку чугуна. Для производства продукции они покупают металлолом или готовую заготовку, стальную или чугунную. Основное сырьё — лом, сейчас один из самых дорогих ресурсов из-за роста стоимости перевозки.
Во-вторых, электроэнергия. Её требуется очень много, и она никогда не дешевеет, только дорожает с каждым годом. В-третьих, кредиты, ставшие запредельно дорогими в условиях высокой ключевой ставки. Нужны оборотные средства, а финансовой подушки, как у сталеваров, у электрометаллургических заводов нет. В-четвёртых, спад активности в строительстве в условиях высокой ключевой ставки и сокращения программ льготной ипотеки, в большей степени ударил по этому сектору. На электроплавильные производства приходится около трети выпуска стали: на сталь, выпущенную кислородно-конвертерным методом, приходится чуть более 44 млн тонн, на электросталь — около 23 млн тонн, и еще около 1,5 млн тонн — на мартеновское производство. Строительство в целом потребляет более половины стали, выпускаемой в стране, а доля строительства в потреблении продукции электро-металлургов должна быть больше, так как многие из них как раз заточены под производство сортового и фасонного проката.
Модернизация производства позволила металлургическому заводу «Петросталь» (на фото) в этом году в 10 раз расширить портфель заказов на дорогостоящие марки стали
Освобождение производителей электростали от уплаты акциза на жидкую сталь могло бы помочь отрасли пережить трудные времена до наступления нового цикла роста или как минимум до снижения ключевой ставки ниже «запретительного» уровня. Однако добиться этого будет крайне трудно в условиях заметного дефицита государственного бюджета. Минфин будет возражать против сокращения источников доходов.
Посмотрим на последние корректировки прогнозов по доходам. Поправки к федеральному бюджету на 2025 г. (N914318-8) предусматривают снижение поступлений в бюджет от акциза на сталь на 7,4%, или на 5,138 млрд руб., по сравнению с первоначальным прогнозом (с 69,007 млрд руб. до 63,868 млрд руб.). При этом ожидания поступлений акциза на жидкую сталь с вертикально интегрированных металлургов понижены на 5,751 млрд руб. (с 62,466 млрд руб. до 56,715 млрд руб.), а с электро-металлургов — повышены на 613,1 млн руб. (с 6,541 млрд руб. до 7,154 млрд руб.). После совсем недавно внесённых корректировок доходов в сторону понижения вряд ли Минфин будет готов к конструктивному обсуждению нового снижения.
Василий Данилов, ведущий аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал»
Традиционно в электродуговых печах выплавляется 30% российской стали, однако на фоне падения цен данный сегмент активно сокращает производство по причине более высокой себестоимости (в сравнении с классическим доменным способом выплавки), поэтому текущий вклад ЭДП должен составлять около 25%. Согласно нашей оценке, в случае освобождения электрометаллургов от уплаты акциза на жидкую сталь потери бюджета в годовом выражении составят около 17 млрд руб. В то же время мы отмечаем, что бенчмарк для расчёта акциза (экспортная стоимость сляба из российских портов) приблизился к уровню в 30 тыс. руб. за т, при котором налог обнуляется. Так, по данным ФАС, в апреле 2025 г. значение бенчмарка для расчёта акциза составило 433 долл. за т, что при текущем валютном курсе эквивалентно 34,7 тыс. руб. за т. Таким образом, вполне вероятно, что в определённый момент акциз перестанет уплачиваться в рамках текущего механизма. Также сталевары неоднократно просили власти повысить планку для обновления налога с 30 тыс. до 54 тыс. руб. за т.
Егор Петров
