Ситуация в ломозаготовительной отрасли нашей страны остаётся парадоксальной. С одной стороны, падает внутреннее потребление лома чёрных металлов, с другой — государство сохраняет жёсткие ограничения на их экспорт, используя механизм квот. Эта тенденция отмечается уже второй год, но положение не меняется.
О том, какое положение складывается с металлоломом, директор Ассоциации НСРО «Руслом.Ком» Виктор Ковшевный на днях известил в письме министра промышленности и торговли Антона Алиханова и ключевых сотрудников департамента металлургии и материалов данного ведомства. Аналогичный документ был направлен и в Минэконом.
В письме Виктор Ковшевный отмечает: за январь-май 2025 года «выпавший» спрос на лом со стороны российских металлургических заводов составил 1 миллион 841 тысячу тонн к аналогичному периоду прошлого года, а по прогнозу Ассоциации за год снижение спроса составит 3,9 миллиона тонн.
Надо отметить, что параллельно идёт сокращение выпуска в России металлопроката, но потребление лома и ломосбор сокращаются быстрее. При этом в предыдущем 2024 году ломосбор уже снизился на 11,3% по сравнению с 2021 годом и составил 19,9 млн тонн, а потребление лома вернулось на уровень 1998 года (немногим более 17,5 млн тонн).
Директор Ассоциации НСРО «Руслом.Ком» Виктор Ковшевный.
Почему так происходит? Потому, что на металлургических комбинатах идёт замещение лома горячебрикетированным железом, чугуном (который недавно потерял из-за санкций западные рынки и устремился на рынок внутренний) и стальной заготовкой. В условиях падения спроса на сталь меткомбинаты ищут наиболее экономичные для них решения.
Сохранение сегодняшней тенденции приведёт к дальнейшему снижению потребления лома чёрных металлов в 2025 году до 12,6 млн тонн, а в случае усиления тренда — до 11,06 млн тонн (на фоне сокращения выпуска проката на 8,05 млн тонн). Как это скажется на ломосборе, абсолютно понятно (а ведь в нынешнем году свой вклад в статистику и в наш рынок внесут наконец и ломосборщики «новых территорий» России). Естественно, если лом не будет нужен заводам, а вывезти его из страны не позволят, то и собирать его никто не будет.
Очевидно, что лоббистские возможности Ассоциации «Руслом.Ком» не идут ни в какое сравнение с аналогичными возможностями металлургов, да и вообще довольно слабы. «Ломовиков» в правительстве отказываются слышать уже который год.
Хотя осенью прошлого года правительство несколько увеличило экспортную квоту до 1,5 млн тонн на 2025 год. И даже чуть увеличила квоту действующую. Изначально она была определена на 2024 год в 1,1 млн тонн, а в конце года был сделан «царский» подарок — выделена дополнительная квота в 100 тысяч тонн.
Только вот, по нашим данным, воспользоваться подарком» с вывозом лома через порт Санкт-Петербурга смогла лишь одна компания. И удивительно не то, что всего одна, а то, что хоть кто-то смог. Понятно, почему значительная часть допквоты осталась невыбранной.
Сохранение сегодняшней тенденции приведёт к дальнейшему снижению потребления лома чёрных металлов в 2025 году до 12,6 млн тонн.
Дело в том, что после принятия решения оформление постановления заняло около двух месяцев, и практически квоты были подтверждены лишь в середине декабря, то есть времени для их реализации не было.
Если за две недели экспортёр не успевал заключить контракт, загрузить корабль и вывести его из российских территориальных вод (это тоже было принципиально важно), он попадал на повышенную пошлину, что делало всю операцию для него убыточной. Между тем, участники отрасли говорят, что горизонт планирования экспорта обычно составляет минимум два месяца.
Можно возразить, что далеко не все регионы оказались способны выбрать даже выделенную им квоту на лом. Например, из-за затянувшейся в прошлом году непогоды весной навигация открылась позже обычного, и у ряда северных регионов квоты на полгода «сгорели» (а они даже не на год выделяются, а по полугодиям).
Но, с другой стороны, видны и регионы, где эта квота явно не соответствует потенциалу ломозаготовительных компаний. В первую очередь, это Северо-Запад с портом Санкт-Петербург. До историй с квотами через него экспортировали 2 млн тонн лома в год, сейчас в 10 (!) раз меньше.
Ассоциация «Руслом» совместно с РА «Русмет» провела исследование товарных потоков лома внутри России, перевозимого железнодорожным и автомобильным транспортом. В результате исследования было установлено, что северные регионы и Арктическая зона России не имеют возможности направить лом на внутренний рынок из-за отсутствия транспортной инфраструктуры.
Даже Санкт-Петербург, несмотря на близость к Москве, не может увеличить поставки на внутренний рынок из-за сложившегося баланса железнодорожных перевозок и ограниченного спроса со стороны городских предприятий. Эта цифра в разные годы всегда колебалась около 300 тыс. тонн, даже вне зависимости от экспортных ограничений.
Даже Санкт-Петербург не может увеличить поставки на внутренний рынок из-за сложившегося баланса железнодорожных перевозок.
При этом стоимость доставки лома из Санкт-Петербурга до, например, АЭМЗ обходится в 7722,84 руб./т, что составляет 29,14% от цены лома для завода.
«Стоимость же доставки из труднодоступных районов Дальнего Востока, даже при использовании контейнеров, будет превышать 13 тыс. руб./т, что при текущих ценах на лом делает нерентабельным его сбор, переработку и доставку до заводов. В такой ситуации лом выгоднее просто закопать, чем тратить деньги на его переработку и транспортировку. Поэтому возникает вопрос: зачем закапывать деньги буквально?» — говорил недавно на одной из конференций Виктор Ковшевный.
Надо отметить, что в нынешнем году экспорт лома и по объективным причинам крайне затруднён. Тарифно-таможенная война, затеянная Дональдом Трампом, привела к тому, что произошёл выплеск предложения лома из Китая: то, что они вывозили на рынок США, затопило рынки других стран и привело к падению цен на данное сырьё. По состоянию на конец прошлой недели, когда Трамп взял временную паузу в своих атаках на Китай, ситуация на рынке лома чуть улучшилась, но всё может поменяться в считанные дни.
В таких условиях, если кто-то в России смог найти покупателя на свой лом по приемлемой цене, его не квотами душить надо, а почётную грамоту вручать как передовику капиталистического труда...
Если кто-то в России смог найти покупателя на свой лом по приемлемой цене, то ему почётную грамоту вручать как передовику капиталистического труда...
Заметим также, что проблема имеет и ещё несколько аспектов. Сбор металлолома и другого вторсырья влияет на экологию страны. Кроме того, отрасль создаёт рабочие места (а количество ломозаготовительных предприятий за последние два года уменьшилось просто драматически, более чем двое — и сохранились они там, где хоть в какой-то форме возможен экспорт). Про то, что экспортёры лома платят государству налоги, и напоминать, кажется, излишне.
В своём письме, с которого мы начали, ломозаготовители для смягчения кризиса просят либо увеличить экспортную квоту в целом по стране на 800 тысяч тонн, либо, если это будет сочтено невозможным, увеличить на 300 тысяч тонн квоту для СЗФО. Министерства сказали, что предложения они «рассмотрят в установленном порядке».
Никто из чиновников даже не пытается оспаривать тезис о том, что в России никакого дефицита металлолома нет и не предвидится. Да и сложно было бы это сделать, поскольку цифры говорят сами за себя. Зачем сохранять квотирование экспорта? Но... так комфортнее меткомбинатам. А то вдруг на сырьё вырастут цены? Или уж не знаем, какими соображениями руководствуются чиновники. А целая отрасль ломосбора между тем медленно умирает.
Алексей Василивецкий
