На днях в газете «Известия» была опубликована статья за подписью секретаря Совета Безопасности РФ Сергея Шойгу «Сибирь как центр технологического будущего», в которой изложена идея строительства в Ангаро-Енисейском макрорегионе кластера глубокой переработки критических металлов. Проект весьма интересный, масштабный и амбициозный, но насколько он реализуем? И насколько он нужен стране именно сейчас?
В самой статье о деталях будущего проекта говорится не так уж много. Отмечается, что его реализация потребует инвестиций в размере 700 миллиардов рублей и в результате будут созданы 3,5 тысячи рабочих мест (без учёта предприятий-смежников).
«Кластер глубокой переработки критических металлов в Ангаро-Енисейском макрорегионе позволит сформировать разветвлённую систему кооперации в контуре редкоземельной металлургии — от технологии до конечного продукта», — утверждает Сергей Кужугетович.
Почему именно 700 млрд, а не триллион или, допустим, два — сказать пока сложно. Понятно, что прямо сейчас нет большой разницы — 700 или 70, в бюджете нет ни той, ни другой свободной суммы. Иначе бы наше правительство не было вынуждено прибегать к повышению НДС и прочим «непростым решениям» для сокращения дефицита бюджета.
На частные инвестиции в данный сектор в обозримом будущем вряд ли можно рассчитывать. Принадлежащая государству «Роснефть», которая в нынешнем году вошла в проект по добыче редкоземельных металлов на Томторском месторождении, только что попала под западные санкции. Агрессивные русофобы из ЕС всё никак не успокоятся, и где «Роснефть». возьмёт средства на Томторский проект в условиях снижающейся прибыли — трудно сказать. Хотя надеемся на лучшее, Томтор ведь не зря считают будущим всей российской редкоземельной отрасли.
В статье Сергея Шойгу не говорится о предполагаемых сроках окупаемости проекта, но понятно, что речь идёт о десятилетиях... Однако, возможно, со временем средства в бюджете появятся. Как в профессиональном сообществе воспринимают идею данного кластера?
"Роснефти" будет трудно осваивать Томтор, в том числе и из-за санкционного давления.
«Кластер глубокой переработки критических металлов в Ангаро-Енисейском макрорегионе — это пока красивый лозунг. Несомненно, как по мне, лучше вложить инвестиции в подобный кластер, чем в тоннель между Россией и Америкой под Беринговым проливом.
Обсуждать перспективы и проблемные точки кластера можно только тогда, когда появится какая-то конкретика: какие месторождения будут разрабатываться в рамках этого проекта, где будут расположены перерабатывающие мощности, насколько будет обеспечен спрос на продукцию в близлежащих регионах и прочие параметры», — заявил «Про Металлу» генеральный директор Исследовательской группы «Инфомайн» Игорь Петров.
С ним, в принципе, согласен руководитель Ассоциации производителей и потребителей редких металлов Руслан Димухамедов:
«Этот кластер находится в процессе становления. Планируется, что Ангаро-Енисейский технологический кластер будет объединять в себе три блока, три сущности. Блок по разработке технологий. Блок по созданию опытно-промышленных и промышленных производств. Блок по предоставлению преференциальных режимов (типа ТОРа).
Ядро планируется развивать, начиная с Минусинска, но с расширением зоны влияния на весь Центрально-Западно-Сибирский регион. В целом инициатива, безусловно, полезная. О частностях будем судить по мере формирования в этом кластере стека проектов и производств».
Инициативу Сергея Шойгу в экспертном сообществе в принципе одобрили, хотя понятно, что это проект на десятилетия.
А вот что заявил «Про Металлу» Андрей Тренин, представитель новой отраслевой ассоциации «Альянс стратегических металлов «СТАННУМ»:
«Ангаро-Енисейский кластер — важная веха в понимании необходимости строительства суверенной интегрированной отрасли РЗМ от сырья до изделий. Крайне важно и то, что проект кластера одобрен Президентом России В.В. Путиным, что должно обеспечить впоследствии его финансирование. Пока о сути кластера говорить рано: нет конкретики по целевым продуктам и объёмам производства, по потребителям и требуемой энергии и тарифам, по необходимой инфраструктуре и логистике.
Источники сырья — редкоземельные месторождения — находятся или в далёких неосвоенных районах, или в нераспределённом фонде, а упомянутый в статье Томтор — сложнейший объект, который может съесть и триллион рублей, а воз будет и ныне там.
Но РЗМ-кластер в Сибири важен не этим. Мне очень нравится сам подход. Правильно говорит в своей статье «Сибирь как центр технологического будущего» секретарь Совета Безопасности России Сергей Шойгу: необходимо объединять науку, инженеров, промышленность на единых площадках, обеспечивать перетекание теоретических знаний в передовые разработки и конечных изделия на самих предприятиях.
Но стоит напомнить, что китайская промышленность РЗМ — это 30 действующих месторождений, 200 обрабатывающих производств и десятки производителей конечных изделий. Россия со своими масштабами и огромными запасами РЗМ в недрах должна строить не один кластер, а несколько.
Прекрасным местом размещения ещё одного кластера является Мурманская область: можно утверждать, запасы РЗМ там вторые в мире после Китая (Ловозёрский массив и перспективные площади, гигантская Африканда, отвалы апатитовых производств, литиевые залежи), электроэнергия есть (Кольская АЭС и вскоре магистральный газ), готовая инфраструктура, выход как на Центральную Россию по железной дороге и связь со всем миром через Северный морской путь (Мурманский порт не замерзает). А Кольский научный центр РАН — мирового уровня исследовательское учреждение.
Для достижения заявленных целей — мирового технологического лидерства — в стране таких масштабов, как Россия, одним кластером не обойтись. И соединить Сибирский кластер с возможностями проектов в Мурманской области не только снизит издержки, но и значительно убыстрит строительство суверенной интегрированной отрасли РЗМ в России», — сказал Андрей Тренин.
России нужен даже не один кластер по РЗМ, а несколько.
Коротко подытожим, что нам известно из открытых источников о проекте кластера. Научно-технологическим ядром станет инновационный научно-технологический центр (ИНТЦ) «Долина Менделеева». Он будет иметь распределённую структуру — одна из баз в Москве (площадка на основе РХТУ им. Д.И. Менделеева), другая в Красноярске (на основе Сибирского федерального университета (СФУ) и научного центра СО РАН).
А что с минерально-сырьевой базой? Недалеко находится ряд месторождений, которые могут быть использованы. «Недалеко», конечно, по сибирским масштабам, где, по известному присловью, «сорок градусов — не водка, 600 километров — не дорога».
В Красноярском крае расположено Чуктуконское месторождение ниобий-редкоземельных руд. К слову сказать, ещё в 2011 году учёные Сибирского федерального университета Ломаев и Сердюк опубликовали работу, в которой утверждали, что именно Чуктуконское имеет смысл сделать центрам формирования в РФ редкоземельного кластера — как «месторождение шаговой доступности» (оно находится в 100 км от Богучанской ГЭС).
Тогда, по расчётам сибирских учёных, необходимые инвестиции для организации добычи на месторождении ниобия составляли 91 млрд рублей и 65 млрд рублей для редкоземельных металлов. Сейчас, понятное дело, всё это необходимо пересчитывать, и, по всей видимости, изменение будет в сторону увеличения (это, кстати, к вопросу о цифре в 700 млрд на весь проект).
У Сибири действительно почти безграничные возможности для создания подобных кластеров.
В относительной близости — в Республике Тува — находится Тастыгское месторождение лития. Лицензия на него — у дочерней структуры «Ростеха». Сперва заявлялось, что добыча начнётся там в 2028 году, сейчас говорят уже о 2030-м. Когда это случится реально — сложно сказать. Там же в Туве стоит упомянуть Ак-Сугское медное месторождение, но с него концентрат, вероятно, пойдёт сразу на экспорт. В Хакасии есть Сорский ГОК (молибден).
В Иркутской области на ряде нефтяных и газовых месторождений возможно добывать литий из попутных вод (хотя пока что здесь есть ряд нерешённых проблем, от технологических до нормативно-правовых — как считать запасы, если объёмы лития могут быть очень разными от скважины к скважине?). Также в материалах про будущий кластер упоминается титан — это может быть реально при использовании продукции Туганского ГОКа «Ильменит» (который принадлежит «Росатому»).
В общем, идея любопытная, но о её жизнеспособности мало что можно сказать, пока не будут предоставлены расчёты по окупаемости и исследования относительно того, кому и куда пойдёт продукция кластера. Также важно понять, где для него можно будет закупить оборудование (совершенно не факт, что монополист на рынке РЗМ — Китайская народная республика — с удовольствием поможет растить себе конкурента). В общем, вопросов пока гораздо больше, чем ответов, но стратегический оптимизм всё равно перевешивает.
Алексей Василивецкий
