Вчера после визирования у Президента была утверждена программа господдержки угольной отрасли. В связи с этим несколько рефлексий. Безусловно, это аппаратная победа Минэнерго, а также лоббистских групп, которые являются экономическими бенефициарами.
Минэнерго, надо отдать должное его руководству, прекрасно разыграло спектакль «наших бьют» под аккомпанемент старого баяна про «уголь всему голова» и хоровое сопровождение «плача Ярославны» о трудной судьбе угольных миллиардеров шахтёров.
Своих результатов, хоть и не максимально заявленных, они достигли: РЖД и их кураторов прогнули, прямые и косвенные дотации из бюджета получили, плюс программа по оздоровлению отрасли за счёт административного регулирования других отраслей (логистика, банки, машиностроение) и даже бюджета (отсрочка по налогам и платежам).
Своих целей российские угольщики, пусть и не полностью, но достигли.
Другие отрасли экономики, также переживающие кризис и спроса, и падения производства, и дефицита финансового ресурса, получили ясный и понятный сигнал: о своих проблемах нужно кричать громко и очень громко.
Смело вовлекать ФОИВы и губернаторов в публичную лоббистскую кампанию, привлекать СМИ целыми издательскими домами, чтобы они тиражировали тезисы об «угольном ренессансе» и игнорировали объективную реальность, подтверждённую статистикой и экспертами.
Смеем предположить, что в скором времени в Правительстве выстроится очередь из желающих получить подобную программу поддержки своей отрасли.
Среди первых, кто приходит в голову, это чёрная металлургия. Они переживают схожие с угольщиками проблемы: мощности производства значительно превышают спрос как на внешнем, так и на внутреннем рынке. Второй год подряд происходит стагнация и даже падение спроса на главном рынке в Китае.
При этом внутреннее потребление падает, а экономическая политика его не стимулирует. В 2024 г. совокупное производство стали в России сократилось до 69,6 млн т (-7% г/г), внутренний спрос на сталь снизился на 5,6% по сравнению с предыдущим годом (44 млн тонн). В 2025 ожидается дальнейшее падение производства на уровне 5%, приблизительно на 4 млн т (оценка «Северстали»).
На китайском угольном рынке второй год наблюдается снижение спроса.
Трудности с экспортом –— западные рынки закрыты, на Восток и не проехать по «железке», и не продать выгодно, логистические затраты выросли. Как результат, российский экспорт стальной продукции по итогам 2024 г. просел на 15% г/г, до 19,9 млн т.
При этом в чёрной металлургии занято более 300 тыс. чел, включая в подземной и открытой добыче сырья и его обогащении (коллеги угольщиков). Многие предприятия являются градообразующими, на них традиционно висит многочисленная социалка, благотворительные и социальные программы, благоустройство городов. Ничего не забыли…
Сергей Дмитриев
