28 декабря на заседании кабмина была утверждена Стратегия развития металлургии до 2030 года, которая, по словам заместителя председателя Правительства РФ, главы Минпромторга Дениса Мантурова, нацелена на быструю адаптацию отрасли к новым условиям с возвращением в режим роста не позднее 2024 года. Мы продолжаем выискивать правки, сделанные в документе с октября прошлого года.
…
Забавно, что в окончательной версии Стратегии-2030 наряду с довольно обширной вводной частью, дублирующими её последующими блоками и частично повторяющими их приложениями в самом конце внезапно обнаруживается краткий обзор документа. Из него можно узнать, что будущее отрасли будет сопряжено с увеличением потребления отечественной металлопродукции на внутреннем рынке и снижением цен на неё, расширением доступа к международным рынкам, повышением уровня переработки металла и развитием производства металлопродукции высоких переделов, бесперебойным обеспечением метпредприятий критически важным сырьём, оборудованием, комплектующими и материалами.
А ещё утверждённой «дорожной картой» предусмотрены мероприятия по снижению негативного воздействия предприятий отраслей чёрной и цветной металлургии на окружающую среду, развитию технологии прямого восстановления железа и ряд других. Кстати о приложениях... В окончательном варианте документа их стало на два больше по сравнению с предыдущим проектом — целых пять. Хотя справедливости ради приложение 4, содержащее целевые индикаторы реализации Стратегии, раньше блоком входило в её паспорт. То есть, по сути, новым можно считать только приложение 5, обобщающее динамику значений интегральных индикаторов развития российской металлургической промышленности до 2030 года, причём за базовые берутся аналогичные показатели 2020 года.
Ещё осенью Минпромторг РФ отчитался, что совместно с российскими машиностроителями ведёт активную работу по достижению технологического суверенитета высокотехнологического оборудования для металлургии и горнодобычи и наращиванию компетенций в нишах, которые ранее были заняты европейскими компаниями
Согласно базовому сценарию, если в непростом 2022 году темп роста валовой добавленной стоимости к предыдущему году составил 95,3%, то к 2030 году он достигнет значения 104,3% (101,6% по консервативному сценарию). Динамика инвестиций в основной капитал — от 95,6% до 111,6% (107,6%), прирост численности занятых в отрасли — от 102,6% до 109,5% (101,6%), замедление роста реальной заработной платы — от 104% до 102,6% (102,2%), темп увеличения производительности труда — от 101,4% до 105,4% (101,8%), уверенное наращивание экспорта товаров и услуг в натуральном выражении — от 96,6% до 109,8% (103,5%).
Из приложения 3, посвящённого перечню важнейших инновационных научно-исследовательских разработок в период до 2030 года, исчезли в итоге все заявители и исполнители предложений по дальнейшей работе, среди каждой группы которых в октябрьском проекте документа неизменно значился ГНЦ ФГУП «ЦНИИчермет имени И.П. Бардина». Зато туда добавилась одна новая тема: разработка и освоение технологии производства дифференцированно термоупрочнённых по всей длине рельсовых плетей длиной 800 метров с одинаковым уровнем свойств по всей длине, обеспечивающих наработку пропущенного тоннажа 2,5 млрд тонн брутто и рельсовых скреплений с аналогичными ресурсными параметрами.
Столь повышенное внимание разработчиков к этой продукции понятно: в настоящее время в России производство дифференцированно термоупрочнённых по всей длине рельсовых плетей заявленных характеристик отсутствует. Но уже к 2023 году таких рельсов потребуется порядка 500 тыс. тонн в год, а скреплений — 100 тыс. тонн ежегодно. И лучше, чтобы они были российского производства, что и побуждает профильных специалистов заняться в ближайшее время разработкой и освоением технологии производства этих товаров в нашей стране.
В "Русале" уже загадывают надолго вперёд: в конце прошлого года совет директоров компании утвердил её обновленную климатическую стратегию до 2032 года с перспективой до 2050 года. При этом менеджмент заверил, что все социальные инициативы, на реализацию которых в прошлом году было направлено 16,5 млрд рублей, получат продолжение и в 2023 году
Что касается приложения 4, то таблица с целевыми индикаторами для базового сценария претерпела ряд изменений по сравнению с осенними промежуточными вариантами. Например, к 2030 году объём производства готового проката по новым планам должен достичь 82,6 млн тонн против запланированных ранее 77,7 млн тонн, стальных труб — 14,3 млн тонн против 14,0 млн тонн, первичного алюминия — 4,901 млн тонн против 4,362 млн тонн, меди — 1,231 млн тонн против 1,159 млн тонн. Аналогично скорректировали и планы по объёму экспорта той же продукции: 29,5 млн тонн готового проката вместо 27,6 млн тонн, 2 млн тонн стальных труб вместо 1,6 млн тонн, 3,119 млн тонн первичного алюминия вместо 2,428 млн тонн, 913,5 тыс. тонн меди вместо 841,5 тыс. тонн.
Целевые индикаторы планируемых объёмов потребления тоже скорректировали: для проката этот показатель увеличили с 53,7 млн тонн до 58 млн тонн, для стальных труб сократили с 13,3 млн тонн до 12,6 млн тонн, для первичного алюминия — с 1,957 млн тонн до 1,805 млн тонн. При этом для готового проката доля импорта во внутреннем потреблении изменилась с 6,7% до 8,4%, а для стальных труб — с 1% до 2,4%. Все остальные цифры в таблице остались неизменными для всей представленной номенклатуры металлургической продукции.
Естественно, коррективы обнаружились и в приложении 2, где собраны показатели производства, потребления, экспорта и импорта отдельных видов продукции металлургической промышленности. Согласно базовому сценарию, прогнозное значение по выплавке стали в 2023 году скорректировали с 73,8 млн тонн до 76,6 млн тонн, а в 2030 году — с 85,2 млн тонн до 90,4 млн тонн.
Международное кредитно-рейтинговое агентство Fitch Ratings ожидает, что глобальный рынок стали, за исключением Китая, в 2023 году стабилизируется до уровня 2021 года. В то же время, перспективы сталелитейных компаний Европы остаются мрачными на фоне высоких цен на энергоносители, грядущей рецессии, снижения доверия потребителей и необходимости разветвления цепочек поставок для металлургии
Аналогично добавили оптимизма и в графу готового проката чёрных металлов: в 2023 году планируется произвести 65 млн тонн вместо прежних 62,5 млн тонн, в 2030 году — 82,6 млн тонн вместо 77,7 млн тонн, при этом объём его потребления в 2023 году составит уже не 41,1 млн тонн, а 44,6 млн тонн, а в 2030 году — 58 млн тонн, а не 53,7 млн тонн, экспорт нарастили с 24,2 млн тонн до 24,5 млн тонн и с 27,6 млн тонн до 29,5 млн тонн соответственно, импорт — с 2,8 млн тонн до 4,1 млн тонн и с 3,6 млн тонн до 4,9 млн тонн соответственно. При этом претерпели изменения по готовому прокату чёрных металлов и показатели для консервативного сценария: ожидаемое в 2023 году потребление изменилось с 36,9 млн тонн на 38,9 млн тонн, в 2030 году — с 36,5 млн тонн на 38,5 млн тонн.
Также полностью в обоих сценариях поменялись данные по производству стальных труб: в базовом сценарии производство в 2023 году уже ожидается на уровне 12,5 млн тонн против 12,2 млн тонн ранее (в консервативном — 12,1 млн тонн вместо 11,3 млн тонн), а в 2030 году — 14,34 млн тонн против 14,0 млн тонн (13,3 млн тонн вместо 12,5 млн тонн), потребление — 11,3 млн тонн против 10,3 млн тонн (10,9 млн тонн вместо 10,5 млн тонн) и 12,6 млн тонн против 13,3 млн тонн (11,8 млн тонн вместо 11,5 млн тонн) соответственно, экспорт — 1,5 млн тонн против 1,1 млн тонн (1,5 млн тонн вместо 0,9 млн тонн) и 2 млн тонн против 1,6 млн тонн (1,6 млн тонн вместо 1,2 млн тонн) соответственно.
Импорт стальных труб и ранее был одинаковым в обоих сценариях на протяжении всего рассматриваемого периода, и сейчас его тоже скорректировали везде единообразно: каждый год с 2022-го по 2030-й он ожидается на уровне 0,3 млн тонн против ранее запланированных 0,1 млн тонн. По всем остальным позициям данные с октября не меняли — то ли сразу всё грамотно и правильно спрогнозировали до 2030 года, то ли просто уже не было времени корректировать всё остальное, поэтому ограничились первыми страничками приложения для создания видимости проведённой выверки. Собственно, причины внесённых корректировок в прогнозные показатели Денис Мантуров объяснил тем, что в финальной версии Стратегии-2030 были учтены производственные мощности присоединённых территорий — ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
По мнению экспертов, рынок металлопроката сейчас переживает стадию разгона, интенсивность которого зависит от дальнейшей как экономической, так и политической ситуации в стране. Но с учётом выросшего транспортного плеча и навязываемого покупателями дисконта рентабельность экспортных продаж российского проката выглядит достаточно низкой
Ранее врио губернатора Запорожской области Евгений Балицкий подтвердил, что металлургические заводы региона действительно включены в обновлённую версию Стратегии-2030, а возвращение к росту металлургического производства ожидается здесь не позднее 2024 года. А ещё летом прошлого года власти ЛНР и ДНР передали крупнейшие металлургические предприятия республик под управление компании «Южный горно-металлургический комплекс» (ЮГМК), которую возглавил российский бизнесмен Евгений Юрченко: Макеевский и Енакиевский металлургические заводы, Комсомольское рудоуправление, «Макеевкокс», Ясиновский коксохимический завод, Алчевский металлургический комбинат и Стахановский ферросплавный завод.
Ожидается, что большую часть произведённого стального проката предприятий ЛНР и ДНР будут поставлять для нужд местного стройкомплекса по реконструкции и развитию местного жилого фонда. По оценкам экспертов, новым территориям потребуется от 500 тыс. тонн до 1 млн тонн стального проката уже в текущем году. Только на восстановлении Мариуполя сейчас занято свыше 30 тыс. человек. Денис Мантуров в этом году был в ДНР, посетил Азовский судоремонтный завод и порт, предприятия «Азовмаш» и «Ингаз», ММК им. Ильича, после чего заявил о необходимости комплексной и сбалансированной программы развития промышленности Мариуполя и ДНР в целом, которая поможет в максимально короткие сроки восстановить промышленный потенциал региона. Кстати, в январе — ноябре 2022 года индекс обрабатывающего производства ДНР показал положительную динамику, составив 111,9% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
Можно ещё долго копаться в деталях и изучать правки, но общая мысль уже ясна: чиновники в кабинетах при всём желании не могли учесть в Стратегии все чаяния и запросы бизнеса, но внимательно следили за тем, чтобы случайно самим не ущемить свои интересы. И разработчикам из Минпромторга пришлось проделать колоссальную работу по поиску компромисса в каждом конкретном случае, подтягивая как можно больше смежных отраслей. Собственно, весь текст документа опирается на аналогичные «дорожные карты» смежников и контрагентов. Неслучайно в один день вместе со Стратегией развития металлургии до 2030 года была утверждена и Стратегия развития автомобильной промышленности до 2035 года.
Ещё осенью в Минпромторге заявляли, что не прогнозируют снижения объёма выпуска стали в 2023 году по сравнению с 2022-м. Ожидалось, что стабилизация производства будет обеспечена за счёт роста спроса в строительном секторе, со стороны РЖД и в машиностроении
И Михаил Мишустин неслучайно заявил, что современный автопарк обеспечивает высокую мобильность жителей и бизнеса, поэтому от успеха реализации как минимум этих двух стратегий будет зависеть не только развитие этих важных для экономики отраслей, но и уровень жизни миллионов россиян. Опять же ко времени 24 декабря правительством было принято решение поддержать производителей отдельных видов станкоинструментальной продукции, для чего теперь покупатели станков из числа госкомпаний и госорганизаций должны будут авансировать поставки в объёме не менее 80% стоимости заказа.
Речь идёт о 10 видах продукции. Это в том числе станки для обработки металла лазером, обрабатывающие центры, станки для обработки камня и дерева, а также токарные, расточные и фрезерные металлорежущие станки. Решение, по задумке его разработчиков, позволит ускорить процесс наращивания производственных мощностей предприятиями станкоинструментальной промышленности и нарастить объёмы выпускаемой ими продукции. Ранее Правительство расширило программу субсидирования станкоинструментальной промышленности. В неё были включены производители промышленных роботов и робототехнических устройств, предоставляющие покупателям скидку на свою продукцию. Доступ к господдержке у таких предприятий появится уже в 2023 году.
Вообще, думается, что задел для синергии принятой Стратегии развития металлургии до 2030 года с другими основополагающими отраслевыми документами создан хороший. Взять, к примеру, утверждённую 29 декабря Михаилом Мишустиным новую Национальную стратегию действий в интересах женщин до 2030 года, ключевыми целями которой провозглашены соблюдение принципа равноправия мужчин и женщин в различных сферах жизни, повышение экономической независимости и политической активности россиянок, а также профилактика женского неблагополучия.
Михаил Мишустин утвердил Национальную стратегию действий в интересах женщин на 2023–2030 годы, которая предполагает комплекс мероприятий по вовлечению женщин в цифровую экономику, формированию системы непрерывного образования и повышения квалификации, расширению участия женщин в сфере предпринимательства
Разработчики этого документа констатировали, что российские женщины ориентированы на полную занятость и карьерный рост в сочетании с семейными обязанностями и воспитанием детей. При этом доля женщин в отраслях, где заработная плата остаётся ниже средней по экономике, составляет от 60% до 80%. В итоге, при высоком уровне образования и занятости, разрыв в заработной плате женщин и мужчин составляет 28%. Решать эти и другие проблемы предполагается в том числе за счёт формирования у представительниц прекрасного пола интереса к техническим и технологическим специальностям.
А ведь только представьте, если на волне этой «национальной идеи» начнётся массовый приток представительниц прекрасного пола в стройные ряды «крепких металлургов». Тут тебе и повышение энергосбережения, и забота об экологии, и повышение безопасности, и экономия на тарифах. Ведь ещё классик писал про необычайные способности русских женщин контейнеровоз на ходу останавливать и в горящую домну сырьё подкидывать. Ну, или почти так писал…
...
Дмитрий Смирнов
